Главная → Новости → Экология и Здоровье → Экологические проблемы современности и способы их решения

Экологические проблемы современности и способы их решения

Новости → Экология и Здоровье

ВВЕДЕНИЕ

К началу 90-х годов стало очевидным, что дальнейшее экономическое развитие человечества, ориентированное на рост благосостояния людей в сочетании с социальными гарантиями становится возможным только в рамках «экологически устойчивого развития». Соответствующие правовые нормы, а также экономические инструменты, принятые как на национальном, так и международном уровне могли бы обеспечить равновесие между экономическим ростом, увеличением производства материальных благ и сохранением окружающей средой. К настоящему времени основные сырьевые ресурсы развитых стран мира (Северная Америка, Западная Европа) на грани исчерпания или зарезервированы. Значительные разведанные и доступные для использования природные ресурсы имеются лишь в отдельных странах третьего мира (Бразилия, Индия, Китай, Индонезия и др.), России и других государствах на территории бывшего СССР. За доступ к этим ресурсам идет борьба, в которой используются разные средства, в том числе и «экологическая аргументация».

То, что эти аспекты становятся все более актуальными для перспективного развития земной цивилизации, подтверждается сменой акцентов повестки дня на встречах лидеров развитых стран мира — «большая семерка». Начиная с саммита в Токио в 1979 году члены «большой семерки» все больше внимания уделяют вопросам справедливого обеспечения энергией и охраны окружающей среды.

Возникшие в последние десятилетия проблемы в сфере использования природных ресурсов обусловлены многочисленными технологическими прорывами. Это позволяет, с одной стороны, более эффективно использовать уже разведанные и осваиваемые виды ресурсов, а с другой, включать в производство и потребление новые, ранее не известные компоненты природной среды. Не менее важным аспектом проблемы является все возрастающие и слабо регламентируемые потребности человека в различного рода благах цивилизации. Верхнюю планку этих потребностей как бы «заказывают» самые богатые страны мира. Некоторые государства мира ставят целью своего развития достижение именно этого материального уровня жизни. Такое потребительское отношение к будущему человеческой цивилизации предполагает неограниченную эксплуатацию ресурсов Земли. По мере исчерпания тех или иных видов природных ресурсов будут происходить конфликты различного уровня: межрегиональные, межгосударственные, межкорпоративные.

ПРИМЕРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ В КОРРЕКЦИИ СТРАТЕГИИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА РЫНКАХ

Использование лесных ресурсов

На состояние лесов влияет не только тот кто рубит, но и тот кто потребляет срубленное. В «Повестке XXI века», выражает признание того факта, что основная причина ухудшения состояния окружающей среды в глобальном масштабе – отсутствие устойчивых структур потребления, в частности, подчеркивается необходимость изменения (сокращения) спроса на древесное сырье в промышленно развитых странах. Потребление промышленного древесного сырья на душу населения в развивающихся странах составляет 0,10 куб. м, тогда как в развитых — 1,04. Установлен принцип устойчивого развития – требование справедливого распределения потребляемого сырья. Великобритания – один из крупнейших в мире потребителей древесины на душу населения, но около 85% спроса на древесную продукцию в ней удовлетворяется за счет импорта. Таким образом, при анализе устойчивого лесного хозяйства следует учитывать и влияние, оказываемое, например, Великобританией как страной- потребителем, на состояние лесов в Канаде, Финляндии, Швеции, Бразилии, Индонезии. Согласно докладу Института мировых ресурсов в результате чрезмерного потребления древесной продукции под угрозой оказываются самые разнообразные естественные леса.

Сохранение лесов и эмиссия углекислоты в США и России . Имея 21% всех мировых лесов, Россия дает в год (1995 г.) лишь 7% всей мировой эмиссии углекислого газа. США выбрасывают в атмосферу Земли около полутора миллиарда тонн углекислого газа, что составляет 23% всей эмиссии СО при наличии в США лишь 4% мирового населения и 6% всего лесного покрытия планеты. В этой связи широко рекламируемое намерение администрации Клинтона поддержать борцов за сохранение лесов от вырубки вполне актуально для США, но не для России.

Политика западных компаний в отношении российского лесопромышленного комплекса . Большой интерес к российскому лесопромышленному комплексу проявляют крупные финансовые институты Запада, которые особое внимание уделяют инвестиционным программам с участием в собственности российских производств. Примером такого сотрудничества была покупка разрешенного пакета акций Светогорского ЦБК финской компанией TetraPack. Эта компания применив ряд известных в мире приемов, сумела получить и контрольный пакет акций. Сейчас Светогорский ЦБК практически неподконтролен, и делает то, что выгодно новым хозяевам. К примеру, по инициативе финских управляющих на ЦБК прекращено производство вискозной целлюлозы, что поставило на грань остановки ряд крупных предприятий отрасли. Это оказалось очень на руку некоторым зарубежным производителям данной продукции. Аналогичный эффект возможен и в случае закрытия Байкальского ЦБК, поэтому объективно существует заинтересованность некоторых западных компаний в именно таком решении, которые вполне могут стимулировать поддержку повышенного внимания к сохранению природы Байкала со стороны международных экологических и финансовых организаций.

Покупка предприятий по «экологическим мотивам» для их модернизации с последующим отказом от модернизации и фактическим устранением конкурента . Россия в настоящее время держит 5% мирового рынка целлюлозно-бумажной продукции, основная часть которой приходится на целлюлозу и газетную бумагу. При этом российские предприятия поставляют самые низко-технологичные виды продукции по довольно низким ценам, а иностранные коллеги заняты выпуском и реализацией более качественных сортов бумаги, а так же картона, которые продают в том числе и России. В итоге, для увеличения экспорта отечественной продукции за счет газетной бумаги и целлюлозы, существуют значительные экологические ограничения. В частности, в странах Западной Европы также требуют при обработке целлюлозы не использовать хлор. Сейчас такой технологией владеют только четыре российских комбината, остальные нуждаются в модернизации. Используя объективную потребность в модернизации иностранные компании, которые пытаются скупить предприятия лесо-промышленной отрасли России, обещая их модернизацию. В свое время контрольный пакет акций крупнейшего в Европе «Сегежский ЦБК» купила шведская фирма «Ассидомент», а сегодня решила от него отказаться. Когда покупали, обещали вложить за 5 лет 101 миллион долларов на модернизацию. В итоге иностранцы не произвели модернизацию производства, но нарушили прежние связи с поставщиками и потребителями продукции комбината в России и за рубежом. Таким образом был устранен реального конкурент на рынке древесины.

Содействие ограничениям рубок лесов в некоторых регионах России . Политика организации на Российском Севере природных парков активно поддерживается странами Скандинавии, которые даже вкладывают в эти программы некоторые средства. Так, Финляндия выделила деньги – 4 миллиона финских марок. Швеция же лишь похвалила правительство Карелии за прекрасное намерение сохранить леса. Получив финские деньги, научные организации стали разрабатывать проектную документацию на создание парков и обследование лесов приграничной полосы. «Гринпис» и другие природоохранные НПО потребовали, чтобы ряд районов Карелии, в т.ч. Калевальский, где сохранилось много старовозрастных реликтовых лесов, были объявлены национальными парками и получили статус охраняемых территорий.

Борьба природоохранных НПО и лесозаготовительных компаний, эксплуатирующих леса. В последние десятилетия нарастали жесткие конфликты между природоохранными неправительственными организациями, входящими в систему RAN (Rainforest astion network), и лесозаготовительными компаниями, транснациональными корпорациями (например, Mitsubishi), правительства некоторых государств (в частности, Индонезии и Малайзии). Приоритетным направлением этих схваток оказались влажные тропические леса.

В лесах умеренного пояса одной из горячих территорий является Британская Колумбия (Канада). Массовые протесты «зеленых» против истребления в процессе лесозаготовок последних остатков сохранившихся старовозрастных девственных лесов не вызывали какой-либо конструктивной реакции у местных властей. В 1993-94 годах ситуация перешла в фразу массовых акций протеста, приведших к широкомасштабным арестам (около 1000 человек). Эти события естественно широко освещены СМИ и оказали сильнейшее негативное влияние на имидж, как Канады в целом, так и ее ведущих лесопромышленных компаний (Мак-Милан Блодель, Интерфор и др.)

Компании были вынуждены тратить значительные финансовые средства на контрпропаганду, работать в условиях постепенно увеличивающихся административных ограничений, принимаемых под давлением природоохранного движения. Их имиджу был нанесен существенный удар, что привело к отказу крупнейших покупателей от услуг этих корпораций.

Другой зоной конфликта на территории Канады является провинция Альберта с размещенными там целлюлозно-бумажными заводами, принадлежащими японским компаниям «Дайшова» и «Оджи Пейпер». Заводы работают по новейшим технологиям и по экологическим параметрам собственно целлюлозно-бумажного производства особых проблем нет. Однако огромные объемы сырья, необходимого для обеспечения работы этих гигантов, нерешенность вопросов лесопользования, игнорирование интересов коренного индейского населения, грубый административный нажим при лоббировании проектов на стадии строительства заводов, привели к обострению ситуации. Канадские «зеленые» активисты установили контакты со своими японскими коллегами и организовали компанию бойкота товаров, производимых этими компаниями.

В результате многолетней борьбы, в процессе которой кое-кто из активистов был уволен с весьма респектабельной работы, природоохранные НПО подвергались судебному преследованию со стороны японских компаний (что вызвало поворот дискуссии в направлении обсуждения проблемы прав человека, похоже весьма неприятной для канадских властей). Сегодня со стороны японских компаний появляются первые предложения по переговорам с «зелеными» для решения имеющихся проблем в конструктивном русле.

Разведка, добыча, транспортировка и переработка нефти: экологические аргументы

Экологические аргументы в борьбе за доступ к нефтяным ресурсам Каспия . Прикаспий, по праву считающийся «новым нефтяным Эльдорадо» (запасы «черного золота» здесь составляют как минимум 20 миллиардов тонн), соединен нефтепроводами и другими артериями с портами всех причерноморских стран. В консорциуме западных фирм по этой сделке участвует один из крупнейших американских нефтяных концернов «Амоко ойл», тесно связанный с Министерством энергетики США.

Запасы нефти и газа, разведанные в российском секторе Каспийского моря малы (не более 5%). Для экономики России их эксплуатация не является критичной. Однако есть смысл участвовать в освоении месторождений в азербайджанском и казахском секторах. Но уже на первых этапах договоренностей по этим секторам Россия оказалась вне активных участников. Единственный рычаг для внедрения в число участников – это заставить всех партнеров по переговорам считать Каспий единым объектом, освоение всех природных богатств которого должно вестись на паритетных началах всеми государствами с соблюдением экологических регламентов.

Механизм воздействия на партнеров по переговоров строится на том, чтобы объявить район севернее 47-й параллели, где обитает почти 100% осетровых планеты, заповедной зоной. Широкомасштабная разведка и добыча углеводородного сырья со дна Каспийского моря, по мнению российских ученых, неизбежно приведет к загрязнению воды и дна нефтью, нефтепродуктами, поверхностно-активными веществами. Взрывные работы, которые велись на Каспии в конце 60-х г, в те годы привели к массовой гибели осетровых рыб. В условиях неразработанности правового обеспечения экологической безопасности, при отсутствии Соглашения о сохранении и использовании биоресурсов Каспийского моря, возможный ущерб от негативных последствий нефтяного загрязнения и аварий может намного превысить прибыль от эксплуатации нефтегазовых месторождений дна Каспия.

Природоохранные аргументы в борьбе за маршруты экспорта каспийской нефти . В Вашингтоне поддерживают желание Анкары провести этот трубопровод по территории Турции. А в Москве, напротив, — по геополитическим и экономическим соображениям – хотят проложить нефтепровод через Россию. В этой тяжбе Министерство энергетики США использует самые разнообразные аргументы, в том числе и экологические. В частности, активно раздуваются основанные на явно завышенных оценках, случаи аварий на нефтепроводах Российского Севера, считая их гибельными катастрофами.

Экологический фактор, а именно, предотвращение угрозы загрязнения нефтью проливов Босфора и Дарданелл, является важным аргументом в давлении Турции на участников переговорного процесса по выбору транзитного пути. по данным Минтопэнерго РФ и Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК), через эти проливы, уже не первое столетие «подвязанные» к Новороссийску, экспортируется ежегодно до 40 миллионов тонн российской нефти – почти 40% общего объема ее экспорта. По мере роста перевозок каспийской нефти нефтяной поток через проливы достигнет 100-110 миллионов тонн в год. Турция подписала соглашения с Азербайджаном о транзите его нефти через турецкий средиземноморский порт Кейхан и далее по наземным нефтепроводам. Госдепартамент и министерство энергетики США заявили вполне однозначно: экспорт этой нефти для США предпочтительнее через Турцию (Кейхан).

Тем временем конкуренция между Россией и Турцией за транзитные доходы, похоже, обостряется. Загадочный инцидент, случившийся в марте 1994 года в проливе Босфор, когда при странных обстоятельствах загорелся кипрский танкер «Нассия» с российской нефтью, послужил Турции предлогом для того, что бы в одностороннем порядке ограничить проход танкеров через Босфор, уменьшив возможности российского нефтяного экспорта. Причем в нарушение международных конвенций о свободе торгового и пассажирского судоходства в Босфоре – Дарданеллах. По словам одного эксперта, «таким образом турки принуждают консорциум западных компаний (АМОК) построить трубопровод в турецкий Джейхан, а не качать нефть в Новороссийск». Инцидент с «Нассией» произошел очень «во время»: именно в 1994 г. был учрежден Азербайджанский международный консорциум для экспортного освоения ресурсов нефти в азербайджанской части Прикаспия. И в том же году Турция предложила для транзита свой маршрут (Баку – Джейхан).

Турецкий министр энергетики и природных ресурсов Дж. Эрсюмер уже в 1997 г. подтвердил весьма жесткую политику Анкары в этом регионе. По его словам, проливы по эксплуатационным и экологическим причинам «не выдержат нефтяных перегрузок», а потому, «перекачка нефти Каспия к порту Джейхан наиболее выгодна и позволительна, кроме того, это позволяет сберечь флору и фауну проливов и побережья».

Добыча угля: экологические аргументы в пользу использования «чистых» энергоносителей.

Кислотные дожди и смена поставщиков угля в США и Европе. В США, традиционно быстро реагировавших на изменения в конъюнктуре рынка, ужесточение экологических нормативов в отношении кислотных дождей ведет к снижению поставок на внутренний рынок угля с высоким содержанием серы, в связи с чем экспортеры будут стремиться увеличить их вывоз на внешние рынки. Поставщики из Колумбии и Венесуэлы концентрируют свое внимание на европейском рынке, однако его перспективы для поставщиков будут, по-видимому, во все большей степени разочаровывающими.

В Западной Европе добыча угля продолжает сокращаться. Следствием мер по реструктуризации и приватизации явилось падение объемов добычи и уменьшение числа занятых в отрасли. Создание новых рабочих мест и увеличение расходов на социальные нужды, рост затрат на цели экологии потребовали весьма крупных капиталовложений. На сокращение добычи местного угля повлиял также рост использования более чистых энергоносителей и увеличение импорта низкосернистых углей (из США, ЮАР и Колумбии).

Дискуссия о приоритетах развития энергетики в России: АЭС, ГЭС или ТЭС. Каждая из сторон активно использует СМИ, «зеленых» (в том числе местные НПО) для выдавливания конкурентов. Под «шумок» борьбы с гидростроителями начиналось строительство новых блоков АЭС и перевод ТЭС на газ. Теперь экологические протесты против АЭС укрепляют позиции гидростроителей и тепловых станций. И так по «кругу».

Рыболовство и добыча морепродуктов: экология и квоты

Перепромысел и ограничение вылова в европейских морских бассейнах . Рыбные ресурсы в последние десятилетия становятся предметом межгосударственной напряженности. Это происходит, в первую очередь, в связи с тем, что мировые запасы многих промысловых видов сильно подорваны интенсивным выловом. Под давлением ученых, в октябре 1996 г. комиссар Европейского Союза по рыболовству Эмма Бонино предложила сократить вылов оказавшихся в опасности видов рыб в европейских морских бассейнах на 40%. Министры рыболовства стран ЕС достигли в Люксембурге соглашения, которое существенно ограничивает квоты на добычу трески, сельди Северного моря, лосося, сардины, палтуса и макрели на 30% до 2001 г., а пикши, серебристой сайды, хека, окуня, меч-рыбы, синеплавникового тунца — на 20% до 31 декабря 1999 г.

Рыбный экспорт из Норвегии . В Норвегии экспорт рыбы и рыбопродуктов по объему полученной валюты составил 7,1% и обошел продажу за границу природного газа с шельфа Северного моря (7,0%). В связи с таким интенсивным развитием рыбной отрасли Норвегия ведет активную, а, порой, и агрессивную внешнеэкономическую политику. В результате, еще в 1990 г. американские власти обвинили норвежцев в проведении политики демпинга и ввели некоторые ограничения на закупки норвежских товаров. В середине 1990-х годов уже Великобритания обратилась в ЕС с требованием пресечь демпинговые поставки лосося из Норвегии. Однако в ходе переговоров Комиссии европейских сообществ (КЕС) с правительством Норвегии, стороны договорились отложить введение антидемпинговых пошлин и заключить пятилетний договор, обязывающий Норвегию продавать лосося по ценам выше установленного минимума.

Десять лет назад затраты на производства рыбной продукции составляли (в пересчете на сегодняшние цены) 70 норвежских крон на 1 кг. лосося, включая упаковку и доставку до национальной границы. К 1996 году в связи с модернизацией отрасли этот показатель уже составлял 24 кроны. В результате конкурентоспособность норвежской лососины резко возросла, а ее потребление в Западной Европе увеличилось в 10 раз. В 1993 г. норвежская рыбная промышленность произвела технологический прорыв, обеспечив снижение смертности молодняка с 40% до 15%. Это стало возможным благодаря использованию вакцинации вместо традиционно применявшихся антибиотиков. Эти прорывы дают значительные доходы держателям акций предприятий аквакультуры. Однако шотландские производители лососины пытаются дискредитировать экологические достижения заявляя, что все дело лишь в том что производство норвежской лососины получает крупные правительственные субсидии: от 450 до 500 фунтов стерлингов на тонну продукции. Столь мощная финансовая поддержка позволяет продавать ее в странах ЕС по ценам на 30% ниже себестоимости. Норвежское правительство эти обвинения отрицает, утверждая, что высокая дешевизна лососевой продукции обеспечивается главным образом за счет совершенствования применяемых акватехнологий.

Последствия активной рыбопромысловой политики Норвегии для рыбопереработчиков в России. В норвежских портах российские рыбаки реализуют рыбную продукцию, добытую в своих территориальных водах на сумму 1 млрд. норвежских крон в год. До 70% предприятий Норвегии занимаются переработкой рыбы, выловленной российскими рыбаками. После переработки рыба попадает в Россию, но по более высокой цене. Выгода для рыбаков России в данной ситуации существенна, но при этом фактически закрылась вся перерабатывающая промышленность на Кольском полуострове. В итоге, косвенно, агрессивная политика Норвегии в рыбопромысловой отрасли ведет к разорению потенциальных рыбопереработчиков из России.

Обвинения в браконьерстве и доступ к рынкам рыбопродукции в Японии . В японских средствах массовой информации постоянно публикуются сенсационные цифры поставок в страну краба, добываемого российскими браконьерами. По официальным российским данным, в 1994 г. наша страна экспортировала в Японию крабов и других ракообразных в объеме 7285 т., а согласно японским отчетам туда из России поступило 38688 т. В 1995 г. эти цифры были следующими — 7316 т. и 56782,7 т. По самым приблизительным оценкам специалистов, нелегальный экспорт морских биологических ресурсов за последние 7 лет нанес России ущерб (без учета экологических последствий) в 36 млрд. $US. Из добываемых среднегодовых 4 млн. т. морепродуктов лишь 1 млн. поступает на внутренний рынок, а еще один — на экспорт. Остальное вывозится из страны, а так же реализуется внутри нее нелегально.

Экологические НПО, СМИ в России, международные природоохранные организации активно включаются в эту кампанию с аргументами предотвраще5ния истощения биологических ресурсов дальневосточных морей, но не препятствую насыщению рынка рыбной продукции в Японии за счет нелегальных поставок морепродуктов. В этих условиях, когда ставится знак равенства между браконьерством и легальным российским рыбным промыслом, достигается основная цель – формируется общественное мнение, что русских нельзя допускать на внутренний японский рынок. Между тем еще в конце 80-х годов в Японии местные фирмы участвовали в промысле в кооперации с русскими рыбаками, совместно торговали, получали свою долю прибыли. Естественно, японцы тогда были заинтересованы в получении наибольшей цены за «общий» продукт на своем рынке. Но как только в России начался кризис, Япония сменила тактику и стала оказывать давление на российских рыбаков с целью пересмотра условий сотрудничества.

Незаконный промысел осетровых на Каспии и производство черной икры во Франции. Международное внимание к проблемам незаконного промысла каспийских осетровых было активизировано несколькими крупными скандалами в связи с поставками браконьерски добытой черной икры в Европу. Рыболовное браконьерство приняло в последние 5 лет тотальный характер и осуществляется практически на всей территории страны, особенно активно там, где имеются запасы ценных для экспорта продуктов, на (Волго-Каспии). Браконьерство принимает здесь формы организованной преступности, связано с контрабандой продукции, для чего сращивается с некоторыми государственными структурами. Известный «черноикорный» скандал в Германии трудно объяснить, не допустив сотрудничества браконьеров с таможенными органами России и Германии. Сейчас любая черная икра, поступающая в продажу, должна отныне сопровождаться документом подтверждающим, что она получена из осетровых, выловленных в рамках квот, установленных в порядке предусмотренном Международной Конвенции о торговле редкими видами фауны и флоры (CITES). Сейчас CITES считает, что незаконный вылов рыбы в 2-3 раза превышает законный. На этом фоне во Франции начато разведение осетра на рыбоводных фермах в районе города Бордо, Теш, Сен-Фор-сюр-Жиронд и Монпон. Еще в 1994 г. эти производители начали продавать черную икру (в первый же год продали более 1 тонны). В 1997 году только эти фермы были готовы утроить объем производства и довести его к 2005 году до 12 тонн икры в год. Продукция этих производителей стоит на рынке в 1,5-2 раза дороже, но активно использует в рекламе утверждения о гарантиях качества и экологические аргументы.

Система квотирования в России может быть использована на международных рынках для обвинений в неэффективном экологическом контроле. К ослаблению российской рыбной отрасли ведут и наши внутренние «войны» между лоббистами. Это относится, в первую очередь, к распределению квот на вылов рыбной продукции. В России это осуществляет Научно-промысловый совет, куда входят заместители департамента рыболовства Минсельхозпрода, глав администрации рыбопромысловых регионов, директора НИИ, представители рыбоохраны. После определения оптимально допустимого улова (ОДУ) квоты делятся между регионами. Среди получателей квот зачастую встречаются самые неожиданные структуры и организации. Например, банно-прачечный комбинат, банки. Некоторые банки, получив квоты, открывали за рубежом свои отделения и продавали биоресурсы на экспорт.

Одним из результатов этой «квотной войны» часть функций рыбоохраны передана пограничникам. В настоящее время в Государственной Думе РФ так и не принят Федеральный закон «О рыболовстве и охране водных биоресурсов», проект которого был готов еще в 1995 г. Этот закон не прошел слушания в немалой степени в связи с тем, что в нем определен конкурсный механизм распределения квот на биоресурсы, что, естественно, не устраивает отечественных лоббистов.

Экологические аргументы для запрета частного производства рыбной муки из каспийской кильки. Один из примеров борьбы на российском рынке рыбной продукции – это использование каспийской кильки для переработки в рыбную муку, которую далее применяют в животноводстве и птицеводстве в качестве кормовых добавок. Для получения 1 кг. рыбной муки необходимо затратить 5-6 кг рыбного сырья. Поэтому обычно рыбную муку делают из отходов обработки рыбы, из криля и из так называемого прилова, состоящего из малоценных рыб и других морепродуктов. Однако в развитых странах мира используют дешевые белки растительного происхождения. В США потребность в белках американцы покрывают выращиванием сои. У нас же из-за плохих природно-климатических условий это невозможно.

Одним из астраханских предпринимателей — Е. А. Пролецким — был предложен проект строительства рыбомучных заводов для организации крупномасштабного производства рыбной муки на Каспийском море. Однако решением президиума Межведомственной ихтиологической комиссии от 27.08.92 г. этот проект был отвергнут по следующим соображениям. «1. Жиромучные плавучие заводы (тип ЖМЗ), оборудованные двумя мощными центробежными насосами типа РБ-200, в отличие от пресервных судов типа «Моряна» и рыбоморозильных судов типа «Волга», в огромных количествах вылавливают молодь самой кильки, и проконтролировать этот процесс невозможно. 2. В условиях резкого снижения численности каспийской кильки… возобновлять новое строительство или восстановление старых судов жиромучного направления недопустимо с экологической точки зрения».

Добыча пушнины, жестокое обращение с животными и разрушение охотничьего хозяйства

Запрет на использование ногозахватывающих капканов . С 31 марта 1998 г. Европейский Союз ввел полный или частичный запрет на ввоз мехов, добытых с помощью ногозахватывающих капканов. Еще в 1991 г. ЕС принял постановление, запрещающее «ввоз в страны Сообщества шкур определенных видов диких животных и готовых изделий из них» из стран, где подобные капканы применяются. В приложении к этому документу перечисляются 13 видов животных, подпадающих под торговые санкции: соболь, горностай, енот, волк, ондатра и т.д. Однако санкции не применялись как из-за давления «пушного лобби», так и из-за неопределенности мнений внутри самого Европейского Союза.

Группа стран (Англия, Австрия, Швеция) требует жестких решений: полного запрета на торговлю мехами, добытыми с помощью ногозахватывающих капканов. Их поддерживает комиссар ЕС по окружающей среде Ритт Бьеррегаард. С другой стороны, главный торговый представитель ЕС Леон Бриттен и его сторонники надеются, что возможно достижение компромиссных соглашений с основными производителями пушнины – США, Канадой и Россией. Для снятия напряженности предлагается ввести разграничительную маркировку для шкур зверей, отстреленных в дикой природе и выращенных в питомниках, а также не распространять запрет на пушнину, добываемую «более гуманными», быстро убивающими капканами.

Введение санкций может серьезно затронуть экономические интересы главных поставщиков мехов на мировой рынок. На их долю приходится 90% добычи, а основной рынок сбыта продукции – именно европейские страны. Так, Северная Америка ежегодно экспортирует в Европу около 70% своей пушнины на сумму 1,5 млрд. долл. Запрет ЕС обернется для США, например, убытками как минимум на 23 млн. долларов в год. Россия по официальным данным, вывозит сейчас мехов на сумму около 24 млн. долларов. Наши убытки могут составить более 20 млн. долларов ежегодно. Но основные потери связаны с практически полным разрушением традиционного уклада жизни ряда коренных народов Севера (эвенки и др.).

Оценка потерь России от экспорта пушнины соболя. Если использовать данные по рынку норки в качестве индикатора общемировой конъюнктуры мехов данной группы, то можно осуществить моделирование перераспределения средств, способных приходить на рынок соболя или уходить с него. Исходя из общемировой конъюнктуры определялись объемы возможной покупки соболя в каждый год прошедшего десятилетия. Реальная продажа на Ленинградском аукционе позволяла определить неиспользованный купцами остаток средств. Исходя из соотношения цен на соболя и альтернативные ему меха, определялась доля средств, которая скорее всего была использована для покупки соболя прочих российских экспортеров, а остаток интерпретировали как потенциальную сумму средств, переместившихся с рынка соболя на иные группы товаров. Из диаграммы №   1 видно, что снижение объемов продажи, наблюдавшееся в конце 80-х годов, вполне могло быть преодолено к середине девяностых, но экономические реалии пушного экспорта осложненные появлением новых категорий экспортеров и общеэкономическим кризисом в России оказались гораздо хуже потенциально возможных.

Когда анализируют причины обвала рынка соболя называют две основные причины — разрушение экспортной монополии и пропагандистскую компанию против использования мехов в Европе и Америке. Действительно по срокам обвал совпал с выходом на мировые рынки иных экспортеров, кроме многоопытной «Союзпушнины». Безусловно ошибки, наивность а порой и корысть новых купцов были использованы для снижения цен, однако незначительность объемов продаваемых ими мехов (сегмент «Дикий др.экспортеры» на диаграмме) не позволяет считать эту причину основной.

Более реальной причиной явилась полная неспособность российских экспортеров, в том числе «Союзпушнины», противостоять пропагандисткой атаке на конечных потребителей мехов. Кем бы не была организована компания против ношения натуральных мехов, но ведется она не с позиций экологичности, а с позиций гуманности. Основным мотивом пропаганды является недопустимость убийства животных ради демонстрации богатства. Соболиный мех в Европе и Америке это роскошь, а не средство теплозащиты, его потребление евроамериканским рынком есть функция доли богатых, моды и социальной приемлемости подобной формы демонстрации богатства. Мех в Европе и Америке — это украшение, своеобразная «хохлома», а не посуда на каждый день.

Большую часть рынка соболиных мехов заняли бриллианты, дорогие автомобили и иные символы роскоши. Искусственные меха и синтипоны воспользовались лишь малой частью освободившейся ниши. Чуть большая ее часть досталась в конце концов клеточной пушнине. Клеточное производство меньше пострадало от атаки «гуманистов», поэтому общемировой рынок по прошествии десяти лет восстановился, хотя и с некоторыми потерями. В России клеточное звероводство стало не столько жертвой пропаганды, сколько зависимости от цен кормов, переориентации рыбного промысла с дешевых и массовых сортов рыбы, на ценные экспортные объекты. Скачок цен на корма усугубился ростом транспортных тарифов, которые собственно и добили почти все клеточное звероводство в континентальной части страны, кроме тех хозяйств, что производили соболя.

Противодействие агитации «гуманистов» может идти с позиций естественности смерти, как условия существования Жизни. К формированию взглядов на Естественность, надо подходить как к созданию новой моды. Аргументы «гуманистов» необходимо последовательно доводить до абсурда. Так призывы к «неуничтожению» соболя можно рассматривать через призму призывов к поддержанию «популяции» вируса СПИДа — он тоже живой организм. В эту же группу пропагандистских задач входит поиск и широкое применение аргументов против вегетарианства и других подобных «идей».

Загрязнение атмосферы и рыночные позиции товаропроизводителей в топливно-энергетическом комплексе.

Парниковый эффект и рыночные позиции Газпрома . Следствием роста антропогенного выброса парниковых газов и, в первую очередь двуокиси углерода, концентрация которого в настоящее время увеличилась в атмосфере на 25% по сравнению с доиндустриальной эпохой, будет удвоение его содержания к 2050-2070 гг. Это произойдет, если не будет принято каких либо мер по сокращению промышленной эмиссии. Усиление парникового эффекта обусловлено в настоящее время накоплением в атмосфере ряда парниковых газов, вклады которых составляют: двуокись углерода – 61%, метан – 23%, хлорфторуглероды – 12%, закись азота – 4%.

Как известно, наименьшие удельные выбросы этих веществ обеспечиваются при энергетическом использовании природного газа. В топливно-энергетическом балансе России природный газ составляет более 40% среди различных видов органического топлива. В мировом топливном балансе газ составляет только около 25%. Таким образом, структура российской энергетики с точки зрения воздействия на климатические изменения, оказывается более нейтральной, по сравнению с энергетикой других стран.

В этой связи продвижение российского газа в Западную Европу, казалось бы, должно только приветствоваться, ибо это снизит объемы использования мазута и угля в энергетике европейских государств, а значит и оздоровит экологическую обстановку. Но противодействие «Газпрому» со стороны международных корпораций в этом плане очень велико. Время от времени европейскую общественность будоражат сообщения, что российская газовая промышленность является источником высокого уровня метановых эмиссий, которые якобы достигают 7-8% от объема транспортируемого в Европу сырья. Западные ученые считают, что негативное воздействие метана на биосферу, в 20-25 раз сильнее чем углекислого газа. И если при добыче или транспортировке метана потери составляют 5% от объема, то вред от этого настолько велик, что экологически безопаснее Европе использовать в энергетике мазут.

В 1997 году выбросы вредных веществ на предприятиях РАО «Газпром» составил 2 345,2 тыс. т, утечки в атмосферу — 2 млрд. м³ природного газа. Таким образом общие потери природного газа на его предприятиях не превысили 1,5% от общего объема транспортируемого сырья. А слухи о российских трубопроводах, «усеянных дырками, как швейцарский сыр», оказались не более чем домыслами.

Парниковый эффект и рынок газомоторного топлива . К сожалению, рынок газомоторного топлива разрушается при всей его экономической и экологической целесообразности. Хотя перевод одной тысячи автомобилей на сжатый природный газ позволяет заместить около семи тысяч тонн бензина в год и дает существенную прибыль. Переоборудование автомобиля в зависимости от его типа для работы на газе окупается от шести месяцев до двух лет. При этом каждый автомобиль, работающий на природном газе, сокращает вредные выбросы в атмосферу углекислого газа в пять раз, а окислов азота – в 2,5 раза. Надо помнить, что загрязнение окружающей среды от использования бензина и дизельного топлива составляет 19 миллионов тонн вредных выбросов в год по всей России. Использование же природного газа на автотранспорте при полной загрузке только действующей сети АГНКС позволило бы снизить эти выбросы более чем на 10%. По расчетам западных специалистов, цена природного газа на треть ниже цены эквивалентного объема бензина, у нас административным путем она установлена на уровне 50 процентов. Но не в этом конечно, дело. Доказывать, что использование газа в качестве моторного топлива экономически более эффективно, экологически чище и в конечном счете улучшает среду обитания наших граждан, нет смысла – это очевидно.

В последние десятилетия все кандидаты в президенты Америки обещают оказывать поддержку реализации программ по расширению применения альтернативных видов топлива, а президент Клинтон даже официально заявил, что намерен показать личный пример и ездить на автомобиле с использованием «голубого» топлива. В Европе практически экологически чистый БМВ оказался настолько престижным, что цены на него подскочили на 7000 марок по сравнению с обычным бензиновым автомобилем этой фирмы. Однако во всех странах существует развитая система бензоколонок. Создание системы газовых заправок требует средств, и не малых. Потребитель же купит автомобиль, работающий на газовом топливе, только в том случае, если заправка не будет доставлять ему хлопот, а стоимость газа в качестве горючего будет ниже бензина.

Автомобили на газе могут значительно улучшить экологическую обстановку в Москве – одном из самых загрязненных городов Европы. Фирма БМВ готова продавать машины с газовыми двигателями по себестоимости, ничего не зарабатывая на этом, в обмен на возможность рекламы в Москве. Весь мир узнал бы, что Москва начала работу по очистке городского воздуха и перешла на автомобили, работающие на природном газе. Это было бы выгодно и для Москвы и для фирмы БМВ. Программа перехода на экологически более чистые газовые двигатели компанией «Катерпиллар» во многом вызвана озабоченностью качеством окружающего нас воздуха и расходами, которые приходится нести при сжигании органических топлив.

Роль России в депонировании углерода атмосферы . В оценке перспектив нашего участия в осуществлении конвенционных обязательств и, в частности, российского вклада в глобальное накопление двуокиси углерода в атмосфере, особое место занимают имеющиеся уникальные природные факторы Российской Федерации – способность лесных массивов и болот связывать или «консервировать» атмосферный углерод. Из общего объема наших выбросов в 650-700 млн. т. углерода в год в настоящее время до 30% эмиссии поглощается лесами. Таким образом, вложение средств в комплекс лесоустроительных мероприятий в России может оказаться наиболее рентабельным с точки зрения компенсации антропогенных выбросов двуокиси углерода.

Однако имеются серьезные претензии к лесоводческим оценкам депонирования углерода, которые уже представлены от имени России для использования в расчетах взаимных обязательств стран участниц конвенции по глобальному климату. При их расчете специалисты лесного ведомства опирались на ошибочную точку зрения лесозаготовителей, согласно которой лесом считается лишь древесина. В полном соответствии с этим тезисом был подсчитан лишь углерод аккумулированный в древесине. При этом без внимания осталось депонирование углерода в лесном опаде, мертвой древесине и подстилке и болотами тундровой и лесной зон. По оценкам проф. Г.А. Заварзина поглощение двуокиси углерода болотными системами в процессе торфообразования может составлять до 200 млн.т. углерода в год. Учет лишь этих двух факторов существенно повышает оценку роли России в глобальном регулировании климата. Подобная небрежность расчетов может впоследствии дорого (в прямом экономическом смысле) обойтись стране. Трудно рассчитывать на понимание и адекватные компенсации мировым сообществом и развитыми странами усилий России по сохранению лесов, если простейший учет этих глобальных ресурсов дает погрешности, превышающие величину тех компенсаций, на которые вправе рассчитывать Россия как лесная держава в наибольшей степени обеспечивающая поддержание глобальной устойчивости планеты.

Озоновый слой — потери и выгоды отдельных товаропроизводителей . Роль проблемы «озоновых дыр» в процессе смены целого поколения холодильного оборудования хорошо известна. Очевидно, что компании производящие новое холодильное оборудование неплохо на нем заработали. Однако связь между возникновением «озоновых дыр» и выбросами фреонов в атмосферу как была так и остается научно не доказанной. Последние исследования ученых геологического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова позволили дать принципиально новое объяснение причин разрушения озонового слоя Земли. Согласно их данным виноваты глубинные потоки водорода и метана из разломов срединно-океанических хребтов и трещин материковых платформ. Объем газов, выделяющихся из этих источников, минимум на четыре порядка выше объемов промышленных выбросов фреоновых газов.

По мнению отечественных ученых, «южные концы океанических хребтов наиболее активны по выбросам газов». Они соединяются между собой в районе Антарктиды, что объясняет возникновение Антарктической озоновой аномалии. Также выявлены еще три наиболее устойчивые озоновые дыры Северного полушария — над Исландией, Красным морем и Гавайскими островами. Все они расположены как раз над участками наиболее активного выделения глубинных газов. На территории России такими местами являются алмазные месторождения Якутии, области в районе Байкала и Белого моря.

Тот факт, что скрытыми рычагами в антифреоновой кампании были коммерческие интересы подтверждаются следующим примером. Так в Институте имени Курчатова разработали технологию производства озонобезопасной смеси, которая может использоваться без переоборудования существующих устройств. Однако иностранные инвесторы предлагают деньги под реконструкцию предприятий, но с использованием оборудования ими рекомендуемых фирм и с будущими поставками хладагента их марки. Соответственно Россия получила заем, в т.ч. на переоборудование производств холодильных установок. Это уже экономическая борьба. И экологический аспект стал очень серьезным фактором давления на экономическом рынке.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

В Декларации по окружающей среде и развитию, принятой в Рио-де-Жанейро, заявляется, что государства должны сотрудничать для создании открытой международной экономической системы, которая приведет к экономическому росту и устойчивому развитию во всех странах. Экологичные и ресурсосберегающие технологии по возможности должны быть доступны для всех стран. Экологическая политика не должна использоваться для неоправданного ограничения международной торговли. Однако, по словам представителя Госкомитета РФ по охране окружающей среды В.И. Данилова-Данильяна, решения конференции Рио-92 не выполнили ни США, ни Франция, Англия и Греция. Академик Н. Н.Моисеев идет в своих оценках гораздо дальше – он считает, что планета превращается в единую экономическую систему, управляемую рыночными принципами транснациональных корпораций, т. е. сиюминутными выгодами. При этом всему остальному миру рекомендуются такие экономические правила поведения, которые уже апробированы богатыми государствами. В первую очередь, это относится к таким понятиям как открытая конкуренция, свободная торговля, отказ от государственного протекционизма национальных товаров, жесткие стандарты. Однако внедрение этих современных методов хозяйствования, в том числе и с позиций сохранения окружающей среды, в развивающихся странах невозможно в силу отсутствия достаточных финансовых средств и экономического опыта.

Борьба вокруг потребления энергии и выбросов углекислого газа . Хотя в США насчитывается лишь 4% жителей планеты, на их долю приходится 25% выбросов углекислого газа, а потребление энергии на душу населения уже много лет неизмеримо выше, чем в развивающихся странах. Также использует чужие возможности для своих газовых отходов Германия. Имея лишь 0,3% лесов Земли и 1% мирового населения, Германия выделяет в атмосферу 4% окиси углерода промышленностью. По мнению стран Юга, именно те, кто больше других повинен в неблагоприятных изменениях мирового климата (то есть в загрязнении воздуха и «парниковом эффекте»), должны жестче ограничить себя.

Однако в самом мощном государстве Севера США отвергают подобную логику. Его Конгресс единогласно выступил против подписания любого соглашения, которое сковало бы развитие американской энергетики, давая поблажки развивающимся странам в области ограничения выбросов углекислоты в атмосферу. «США хотят во что бы то ни стало сохранить свое экономическое превосходство и свой образ жизни – даже за счет интересов мирового сообщества», — говорит Тони Джунипер, руководитель международного природозащитного движения «Друзья Земли».

Различный подход к экологическим проблемам, и особенно связанным с ним обязательствам, выявился на встрече «большой восьмерки» в Денвере и на последовавшей за ней специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. В результате ожесточенных споров, из-за которых специальная сессия закрылась на целые сутки позже намеченного срока, была принята расплывчатая резолюция, ратующая за «значительное» сокращение выбросов углекислоты. А вот упоминание о 2010 г. исчезло вовсе. Резолюция сената США, приуроченная к боннской встрече, показала, что Вашингтон не только не намерен идти дальше договоренностей в Рио-де-Жанейро, но по существу отказывается от них.

Продажа квот на выбросы парниковых газов . У России появилась уникальная возможность продавать воздух. Японское правительство всерьез рассматривает возможность выкупа у России неиспользованной части квоты на выбросы в атмосферу «парниковых газов», установленной конференцией ООН по проблемам глобального потепления. На прошедшей в конце 1997 года в Японии международной конференции ООН по глобальному потеплению впервые были четко определены обязательства государств по сокращению выбросов в атмосферу так называемых парниковых газов. В соответствии с протоколом конференции Япония должна сократить эти выбросы на 6% по сравнению с уровнем 1990 года. Каждый процент снижения выбросов — это огромные затраты для государства, связанные с сокращением промышленного производства и переходом к более совершенным технологиям. Единственный выход правительство Японии видит теперь в приобретении квот, недоиспользованных другими странами. Например, у России, которая в результате спада промышленного производства оказалась в более выгодном положении и даже располагает некоторым резервом на право загрязнять планету. Для России эта сделка стала бы очень выгодной: во-первых, японцы подскажут, как усовершенствовать российские технологии и снизить выброс газов, а во-вторых, еще и заплатят нам за излишек квоты. Но можно быть уверенным, что в сложившейся экономической ситуации финансовые поступления по этим каналам вряд ли пойдут на природоохранные нужды.

Перевод «грязной» промышленности из развитых стран в развивающиеся. В период 1970-90-х гг. были предприняты, причем довольно успешные, попытки создания «экологических оазисов» в отдельных развитых странах путем экологического государственного регулирования, экономических методов, введения жестких экологических законодательных актов. Это привело к переводу неэкологичной деятельности в те страны, где таких мер либо не было, либо они были менее жесткими. Например, в Японии были предприняты целенаправленные меры по переносу за рубеж производственной деятельности, загрязняющей окружающую среду. Прямые японские зарубежные инвестиции в химическую и металло-перерабатывающую отрасли развивающихся стран возросла с 13,5% в конце 1974 до 17,9% в конце 1983 г. Причем три четверти японских капиталовложений в эти отрасли связаны с развивающимися странами. Теперь же эти страны, в которых сейчас используют неэкологичные технологии, обвиняются в ухудшении экологической ситуации в мире, хотя они часто применяют импортные технологии и производства.

Для перехода на те же технологии сохранения окружающей среды, которые сейчас используют развитые страны мира, в развивающихся странах нет финансовых ресурсов. По данным немецкого Института экологических проблем и экономики, на доведение состояния окружающей среды в Восточной Германии до стандартов нового объединенного государства потребуется 10 лет и 249-308 млрд. $. В Польше и Чехословакии считают, что каждой из них придется потратить на аналогичные мероприятия более 20 млрд. $. в течении нескольких десятилетий. Но и эти скромные средства будет затруднительно найти в сложившихся условиях. По заключению консалтинговой фирмы Management Information Services, Inc. (Вашингтон), в США в производстве средств контроля за состоянием окружающей среды, борьбы с различными видами загрязнения и в самой природоохранной деятельности занято почти 3 млн. чел., которые обеспечивают 98 млрд. $. годового дохода. Для получения таких доходов странам Восточной Европы необходимо создать собственную индустрию средств защиты природы, либо занять денег у богатых стран.

Интернационализация доступа к природным ресурсам. Экологические аргументы во внешнеэкономических связях стран становятся приоритетными, когда различия в уровне развития не позволяют им выступать в соглашениях на равных. Логика глобальной экономики толкает производителей к экспорту отходов за национальные границы. Когда местные ресурсы (лес, нефть, рыба и др.) оказываются истощенными, тогда начинается поиск иностранных рынков. Обеспечение новых источников нефти для экономики США было одной из целей недавних поездок вице-президента США Эл Гора в Россию, т. к. американская экономика не в состоянии поддерживать себя собственными ресурсами. Производитель, добывающий все больше ресурсов за счет разрушения природной среды, выигрывает, так как обслуживает высоко прибыльный глобальный рынок. В то же время, усиливающаяся конкуренция собирает земельные угодья и другие природные ресурсы в руках нескольких корпоративных менеджеров, которые, обычно, не ощущают на себе или своих близких последствий своей хозяйственной политики. Применение же высокоэффективных современных технологий хотя и снижают уровень загрязнения среды, но повышают общую интенсивность эксплуатации ресурсов. Например, такие технологии, как трелевочные машины и цепные пилы (в лесном хозяйстве), сейнерные сети и плавучие базы (в рыболовства) ускорили истощение ресурсов, и разрушение местообитаний.

Роль международных экономических организаций в противодействии решению экологических проблем. Для достижения своих глобальных целей развитые страны мира широко используют давление созданных при их непосредственном участии международных организаций: МВФ, ГАТТ, ОПЕК и т.п. Так, основной принцип Всемирной торговой организации (ГАТТ) – создание режима свободной конкуренции товаров и услуг на территории стран – участниц, в первую очередь, путем снижением до минимума таможенных тарифов. Выступая на Международном экономическом форуме в Давосе, бывший генеральный директор ГАТТ А. Дункель отметил, что в предстоящем десятилетие главными проблемами озабоченности международного сообщества будут — связь между торговлей и экологией и усиление в связи с этим правил конкуренции. Пресса не замедлила на него откликнуться. Комментарий в одной из английских газет был озаглавлен «ГАТТ дает предупреждение против экологического империализма».

Европейский Союз через свою специальную комиссию активно влияет на ведение рыбного промысла государствами, членами ЕС. Так, после принятия этой надправительственной организацией решения о снижении квот на вылов рыбы в европейских морских бассейна на 40% штаб-квартира в Брюсселе прекратила выплаты всех грантов, предусмотренных по программам модернизации национальных рыболовецких флотилий и другим проектам. Эта мера негативно отразилась на экономике Испании, которая по этому каналу получала до 300 млн. $US в год и Италии — 30 млн. $US.

ЕС также пытается ввести антидемпинговые меры (через увеличение пошлин) для рыбной промышленности Норвегии. В ответ на это премьер-министр Норвегии Т. Ягланд предупредил президента КЕС Жака Сантера о том, что в результате этого могут испортиться отношения ЕС и Норвегии. Официальный Осло и объединения «лососевых фермеров» страны полны решимости защищать свои права на свободу торговли, гарантированные ВТО.

Экологические приоритеты в деятельности нефтяного картеля ОПЕК. “Стратегия квотного регулирования уходит в ОПЕК на второй план, на первый же выступают вопросы экологии и глобализации мировой экономики», — заявил на конференции стран ОПЕК в Джакарте венесуэльский министр нефтяной промышленности Эрвин Хосе Аррьета. По оценке генерального секретаря ОПЕК Рильвану Лукмана, согласно сообщению агентства Рейтер, только рост экологических налогов на потребление нефтепродуктов способен нанести странам ОПЕК в течении ближайших 25 лет финансовые потери на сумму 600 млрд. долл. Нарастающий финансовый прессинг, обусловленный экологическими соображениями, в немалой степени повлиял на итоги конференции ОПЕК, которая приняла решение о крупнейшем за последние 15 лет увеличений мирового производства нефти. Повышены национальные квоты всех одиннадцати участников картельного соглашения в целом на 10%. Мировые цены на нефть, как и ожидалось, отреагировали на итоги конференции в Джакарте резким падением.

Роль зарубежных инвестиций в закреплении природоразрушающей ориентации экономики России. Современная структура инвестиций закрепляет природоемкий тип развития страны на перспективу, т. к. значительная и более высокая – по сравнению с 80-ми гг. часть капитальных вложений направляется в природоэксплуатирующие комплексы, прежде всего топливно-энергетический и агропромышленный. Природные ресурсы России, прежде всего нефть, газ, лес, руды являются конкурентным товаром на мировом рынке и дают огромную валютную прибыль экспортерам. Подавляющее большинство кредитов Мирового Банка, инвестиции ведущих западных компаний, направляются прежде всего в увеличение добычи энергоресурсов, в основном, нефти и газа. Как видно из таблицы подавляющая часть инвестиций – почти 80 процентов – направляется в топливно-энергетический комплекс. На идущие на втором месте отрасли торговли и общественного питания затрачено на 12 раз меньше.

В настоящее время в отношении к России все более заметна попытка использовать нашу страну лишь как сырьевой придаток развитого Запада, при этом обложив экономическую деятельность экспортеров сырья, да и готовых товаров, жесткими экологическими требованиями. Без значительных финансовых ресурсов мы не в состоянии выполнить эти требования без разрушения своих производственных мощностей. Нас толкают по единственно возможному пути выхода из данной ситуации – взятию все новых кредитов.

В результате жестких требований к качеству и экологичности продукции в Западной Европе российские производители вынуждены осваивать рынки Восточной Европы, Греции и Турции. Во-первых они тяготеют к России исторически; во-вторых, выгодны с точки зрения транспортной составляющей. Есть еще Китай, но это рынок не стабильный: иногда закупают много, иногда практически ничего.

 

Использование экологических регламентов в экономических и торговых войнах государств

Роль природоресурсных отраслей в формировании отношений Норвегии и Евросоюза. Наличие серьезных противоречий во взглядах на «условия жизни в Европейском доме» со стороны Норвегии, что, в первую очередь, относится к возникающим конфликтам по поводу торговли рыбной продукцией, нефтью и газом, это скандинавское государство стало самыми непреклонными противниками идей единой Европы. «Евросоюз хорош для транснациональных корпораций, но плох для наших фермеров, наших небольших компаний, наших бедняков и нашей природы», — так, сформулировал политику Норвегии в отношении к ЕС Анна Энгер Ланстейн — лидер входящей в правительственную коалицию Центристской партии. Среди аргументов давления на Норвегию важнейший — экологический.

Балтийская нефть и литово-латвийские отношения . Ратификация в сейме Латвии лицензионного договора с американской и шведской нефтяными компаниями «Amoco» и ОРАВ о разведке нефтяного месторождения в Балтийском шельфе, вызвала вспышку обострения литовско-латвийских отношений. Эта зона еще не демаркирована. Страсти уже накалились до такой степени, что государственный министр охраны окружающей среды Латвии И. Эмсис заявил, что Литва при строительстве нефтетерминала в Бутинге, который строится в открытом море неподалеку от латвийской границы, якобы нарушила Хельсинскую конвенцию: не предоставляет информацию о строящемся объекте, вызывающем экологическую опасность, а также не приглашает Литву участвовать в экспертизе проекта.

Спор Канады и США о промысле лосося в проливе у острова Ванкувер. В связи с интенсивным выловом лосося в транзитных водах Аляски, которые рыба преодолевает по пути на нерест к канадскому побережью, Канада настаивает на введении для американских промысловиков в этой зоне значительных ограничения на вылов. США не только не соглашается на эту систему квотирования, но более того, оспаривает суверенные права и юрисдикцию Канады в водах пролива, отделяющую материковую часть страны от острова Ванкувер. Этот 1200- киллометровый пролив открывает американским рыболовным судам более быстрый и безопасный путь к промысловым районам вблизи Аляски. В противном случае им пришлось бы обходить остров Ванкувер по открытому океану. Конфликт по поводу зон и квот добычи лососевых вынудил Оттаву в качестве инструмента давления ввести в 1994 году плату за пользование проливом: по 1500 долларов с каждого рыболовного судна. Однако в ходе межгосударственных переговоров этот побор отменили. Отношения по рыбному вопросу зашли так далеко, что однажды канадские власти арестовали четыре американских судна, которые вели промысел в этих водах.

Нефтегазовые месторождения на шельфе Сахалина и последние серые киты на планете . Промысел серого кита в Японском море поставил его на грань исчезновения. На шельфе Сахалина летом отмечается до 40 китов. Перспективы сохранения животных напрямую связаны с разработкой нефтяных месторождений и реализацией международных инвестиционных проектов. Киты и морские экосистемы шельфа Сахалина — весомый аргумент в пользу зарубежных инвесторов. «Гренландский кит любит резвиться рядом с нефтяными платформами на Аляске …» — пишет местная пресса — значит ему хорошо. И нашему серому киту ничего не будет.

Экологические аргументы в торговых конфликтах между странами бывшего СССР . Страны СНГ в отсутствии стимулов и эффективного международного регламентирования в области рационального использования биоресурсов пытаются в прямом и переносном смысле «ловить рыбку в чужих водах». Между Украиной и Россией в настоящее время возникли конфликты по объемам вылова осетра. Азовский осетр мечет икру в реках Дон и Кубань, черноморский — в Днепре, Дунае и Днестре. Главное пастбище черноморских осетровых — Каркинитский залив близ Перекопа. Азовская популяция кормится в украинских территориальных водах близ Гинеческа и Крыма. Основным принципом квотирования вылова всегда был объем затрат на воспроизводство. Украина не имеет на Азове осетровых заводов, которые в свое время были построены на российских берегах. Из 1500 т. ежегодного вылова России полагается 1000 т., Украине – 250, по 150 т. отводиться на научно-исследовательские работы и опыты. Каждая сторона внимательно наблюдает за партнером, чтобы никто не превысил свою норму. Украинские эксперты считают, что, поскольку азовские осетры пасутся «в их море», а также на путях миграции в их территориальных водах основную нагрузку в борьбе с браконьерами ведет украинская рыбоохрана, то квота для их государства должна быть больше. Российская сторона не идет на изменение ранее согласованных объемов вылова.

Бойкот продуктов из Белоруссии . Чернобыльская авария затронула Россию, Украину и Белоруссию. Однако наиболее организованный бойкот с/х продуктов распространяется лишь на Белоруссию. Наибольшие выгоды из этого извлекают производители продуктов в странах Балтии.

Использование экологических аргументов в борьбе корпораций за рынки

Отношение топливных компаний к экологическому фактору . Деятельность транснациональных корпораций является наиболее мощным современным фактором преобразования природы, т.к. она направлена на интенсивное и масштабное использование основных природных ресурсов земли, в первую очередь, углеводородного сырья и руды. Активное вовлечение в промышленное производство углеводородных полезных ископаемых (уголь, нефть, газ) оказывает существенное влияние на всю обстановку на планете, в первую очередь, через глобальные изменения климата. Осознание важности для существования человеческой цивилизации последствий этого процесса, реализация практических мер по сокращению выбросов углекислого газа, начинают влиять на стратегические перспективы развития ведущих топливно- энергетических компаний мира. Их в настоящее время уже можно разделить на две группы: первая включает корпорации, осознавшие важность глобальных изменений климата, и тех, кто продолжает игнорировать эту проблему.

К первым можно отнести нефтяные ТНК, базирующиеся в Европе – прежде всего Shell, Britich Petrolium. Эту позицию разделяют и некоторые японские фирмы, такие как Marubeni и Mitsubishi, которые проявляют интерес к проектам по сокращению выбросов парниковых газов. В 1996 г. Britich Petrolium, выдвинула программу развития солнечной энергии как одно из четырех направлений стратегии по предотвращению глобальных климатических изменений. Это было расценено многими в мире хорошим ответом на призывы предпринимать превентивные меры против глобального изменения климата. Кроме того, подобная экологическая программа наверняка станет хорошей рекламой и позволит компании «отвоевать» у конкурентов часть заказчиков. Тем не менее «Гринпис» счел программу Britich Petrolium «ограниченной». Представители его британского отделения заявили, что «агрессивные» разработки Britich Petrolium в Атлантическом океане и Антарктике свидетельствует о том, что компания не собирается предотвращать опасные климатические изменения посредством постепенного сокращения потребления ископаемого топлива.

К второй группе корпораций, а именно, отрицающих важность проблемы глобальных изменений климата и не демонстрирующих каких-либо конструктивных шагов в этой сфере относятся базирующиеся в США Exxon-Mobil, Chevron, Texaco. Наиболее «грязными» в плане выбросов так называемых парниковых газов является уголь. В сочетании со значительными выбросами других загрязнителей, создающих «кислотные дожди», экологическая репутация как самой угольной промышленности, так и базирующихся на использовании угля энергетики, выглядят наиболее плохо. Кроме того, угольная отрасль традиционно во всем мире считается экономически мало эффективной. Это ведет к свертыванию угледобычи в последние десятилетия в таких странах как Германия, Франция, Великобритания.

В то же время уголь будет являться основой энергетики таких крупных быстро развивающихся стран, как Индия и Китай. Их ориентация на использование собственных запасов ведет к возникновению противоречий с развитыми странами мира в отношении к проблеме глобальных изменений климата. Требование Индии и Китая к мировому сообществу с признанием права этих стран на развитие их энергетики на основе имеющихся у них крупных запасов угля так же используется в качестве одного из основных аргументов США в оправдании своего нежелания принимать реальные меры по снижению выбросов парниковых газов.

Страны, использующие уголь в качестве основного сырья для энергетики, будут иметь репутацию экологически «грязных». По мере нарастания остроты проблемы глобальных изменений климата, этот «ярлык» будет переноситься на любые товары, экспортируемые из государств, экономика которых базируется на угольной теплоэнергетике.

Экологические аргументы и развитие атомной энергетики в России (Ростовская область). Не менее проблематична и «экологическая характеристика» атомной энергетики. После Чернобыльской катастрофы во многих регионах были прекращены строительные проекты АЭС. В частности, Ростовский областной Совет народных депутатов в июне 1990 года на 2-ой сессии 21-го созыва принял решение: «… с учетом мнения жителей области и по инициативе сессий местных Советов считать строительство АЭС на территории Ростовской области на современном этапе недопустимым.» Восемь лет регион обходится без АЭС. Региональные подразделения РАО ЕЭС России из соседних областей и местные производители электроэнергии получают прибыль. Сохранились позиции ТЭС и угольных котельных на рынке тепло и электроэнергии, но возросли выбросы в атмосферу. Стоимость электроэнергии для Ростовской области сегодня составляет 450 рублей/кВт; до 78% необходимой ей энергии область «импортирует». Для сравнения: стоимость электроэнергии от АЭС как минимум в три раза меньше; один лишь блок РоАЭС мог бы выработать 6 млрд. кВт в год. Высокая концентрация угледобывающих и использующих уголь в качестве топлива предприятий в Ростовской области привела к тому, что уровень профессиональных заболеваний здесь выше среднего по России в 4 раза. И это не смотря на то, что число работающих предприятий в области с каждым годом уменьшается. При этом количество онкобольных в области возрастает из года в год: на сегодня их 70 тыс. человек, что на 7,3% больше, чем 5 лет назад.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ КАК ЭЛЕМЕНТ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Ужесточение экологических требований к продукции и производственному процессу – реалии современного рынка, с которыми нельзя не считаться. Обеспечить их выполнение можно только посредством экологизации самого производства. Более того, все чаще зарубежный покупатель проверяет не только экологическое качество продукции, но и экологические условия ее производства (даже сырья). За поражением в конкурентной борьбе на внешнем рынке все чаще следует вытеснение с внутреннего. Для предприятия пренебрежение экологией сегодня – это экономический крах завтра.

Роль конкуренции в снижении экологических параметров производства . Либерализация экономики, по идее, должна способствовать проникновению в производство современных технологий, в том числе и природоохранных. Однако местные производители, конкурирующие с более дешевой импортной продукцией, часто вынуждены заменять экологически чистые, но дорогостоящие способы производства, на более дешевые и экологически грязные. Производителям, которые не используют экстенсивные и разрушительные технологии, приходится через некоторое время закрывать производство, ввиду невозможности конкурировать с дешевой импортной продукцией. Наиболее остро экологическая аргументация внедряется в рыночные взаимодействия производителей и потребителей продуктов питания, бумаги, бытовой химии и др.

Фосфаты в стиральных порошках и «цветение водоемов». Одним из ярких примеров «сбрасывания» в Россию устаревших, имеющих экологические последствия, технологий, которые уже не используются в развитых странах, является технология производства стиральных порошков. Больше половины стиральных порошков, которые рекламируются в России, содержат особо опасное для водных экосистем вещество — триполифосфат натрия (ТПН). Его содержание в порошках колеблется от 15 до 40%. ТПФ не улавливается даже самыми современными очистными сооружениями. Попадая в реки и озера ТПН начинает действовать на водную растительность как удобрение. Всего 1 грамм триполифосфата натрия стимулирует образование 5-10 кг. водорослей! Ученые считают, что сейчас россияне тратят ежегодно около 1 млн. т. стирального порошка. Таким образом, в российские реки, озера и моря попадает 300-400 тысяч тонн триполифосфата натрия.

Во многих странах выпуск порошков с использованием фосфатов сначала ограничили, а потом и вовсе запретили. В настоящее время в Германии, Италии, Австрии, Норвегии, Швейцарии и Нидерландах стирают только порошками без фосфатов. В Бельгии более 80% порошков безфосфатные, в Дании — 54%, Финляндии и Швеции — 40, Франции — 30, Великобритании и Испании — 25, Греции и Португалии — 15%. В Японии уже к 1986 году в стиральных порошках фосфатов не было вообще.

Взамен фосфатов в стиральные порошки вводят биологически инертные, экологически безопасные вещества — цеолиты. Но те же фирмы, которые в своих странах выпускают бесфосфатные порошки с цеолитом, в России под теми же торговыми марками производят порошки с фосфатами. Так, очень хорошо известная фирма «Проктер энд Гембл» у себя в США еще в 80-е годы производила «Ариэль» с уменьшенным содержанием фосфатов и вообще без них. Однако для России на принадлежащем фирме «Новомосковскбытхиме» производится «Ариэль», «Тайд», «Тикс», «Миф» с фосфатами.

Экологические факторы и производство автомобилей . Наиболее актуальной сегодня является проблема обеспечения экологической безопасности транспорта через давление на производителей автомобилей с целью заставить их применять новые технологии. Так, с 1993 г. в США под давлением общественности и рекомендациям ученых запрещено производство и продажа двигателей, работающих на этилированном бензине, с 1996 г. – продажа самого бензина, а с октября 1993 г. запрещена продажа дизельного топлива с содержанием серы выше 0,05%. Применявшиеся при этом экономические меры давления включали как штрафы за эксплуатацию «грязных» автомобилей, так и существенные финансовые поощрения (дотации, низкопроцентные ссуды, отсрочки в платежах, налоговые льготы и т. п.) при использовании автомобилей, двигатели которых работают на природном газе, метаноле, этаноле, и других экологически чистых видах топлива.

Пренебрежение экологическими аспектами производства продукции в современной рыночной экономике может оказаться решающим аргументом. Так, британский экспортер легковых автомобилей «Лада» — Motor Vehicle Import (MVI) — объявил о прекращении закупок «ВАЗов», которые продавались в Великобритании с 1973 г. Первые серьезные затруднения в продаже автомобилей на Британских островах возникли в ноябре 1996 г., когда англичане приостановили закупку «Лад», ожидая подписания контракта на поставку инжекторных систем вспрыска топлива из США. Из-за неспособности «АвтоВАЗа» модернизировать «Лады» уровень продажи упал с 30 тыс. автомобилей в 1988 году до 4,5 тыс. в 1996 году. Наши автомобили не пользуются спросом, так как двигатели «Жигулей» не соответствуют британским стандартам. Ужесточение норм токсичности выхлопных газов автомобилей привело к тому, что последняя новинка «ВАЗ-2110» не прошла сертификацию для продажи в Европе.

В то же время от внимания экологов пока ускользает такая проблема, как экологическая «цена» производства платиновых катализаторов для систем дожигания автомобильного топлива. Значительная часть этого металла производится на предприятиях концерна «Норильский никель», производства которых отличаются крайне высокими экологическими издержками. Таким образом чистота двигателей многих европейских и американских автомобилей оплачена колоссальными выбросами загрязнителей в атмосферу России и гибелью уникальных предтундровых лесов и пастбищ северного оленя.

Формальное использование в рекламе природоохранных тем . Попытка использования экологической политики в деятельности промышленных компаний порой выражается лишь формой, но не содержанием. Такую «экологическую» рекламу социологи называют «экологической порнографией». Так, компания «Филиппс петролиум» для телерекламы своей продукции, благотворительное воздействие которой на среду очень сомнительно, наняла двух ручных ягуаров, оленей и дрессированного золотого орла. Для рекламы все чаще прибегают к утверждению, что товар такой то фирмы является наиболее «чистым», или «естественным», или минимально загрязняет природную среду, — в отличие от товаров других, менее «ответственных» фирм.

Порой товаропроизводители буквально проходят мимо собственной коммерческой выгоды. Сколько мог бы сэкономить автозавод ГАЗ на рекламе, если бы внял предложению экологов начать серию роликов социальной рекламы (по соответствующим расценкам) посвященной редким видам России. Речь шла о рекламном ролике с единственным представителем рода газелей — дзереном. То что потребители отчетливо смогли бы идентифицировать эту газель и Газель, выпускаемую ГАЗом сомнений не вызывает. Но начав с такой рекламы, ГАЗ вполне бы мог рассчитывать на статус социальной рекламы и для своего следующего символа соболя (модель микроавтобуса).

Особый цинизм использования некоторыми товаропроизводителями в качестве «рекламного дополнения» живых символов заключается в том, что часто фирмы-рекламодатели экологически «небезгрешны». В России среди любимых «живых символов» — тигр, рысь, гепард, стерх — редкие виды, на сохранение которых товаропроизводители средств не выделяют. В то же время, товарный знак с «живым символом» — некоторая гарантия качества товаров и услуг вне их реальной оценки.

Экологическая отчетность компаний . Крупные компании стали все чаще проводить отчисления в пользу различных фондов по защите природной среды, рассчитывая не только на получение налоговых или других льгот, но и на повышение репутации. До 1990 года во всем мире не более десятка компаний, представляя акционерам годовые отчеты, отражали в них экологические аспекты своей производственной деятельности. Сейчас ситуация иная, по данным «КПМГ Болинс» – шведского отделения международной сети экологического аудита «КПМГ», это делают 69% корпораций, за деятельностью которых она ведет наблюдение (в 1993 г. – 37%).

Лидером является Норвегия, где 95% обследуемых компаний отражают экологические вопросы в финансовой отчетности. Аутсайдером – Новая Зеландия, где их количество не достигает 50%. Отдельные экологические доклады ежегодно готовят 23% фирм (в 1993 г. – 13%). При этом 18% компаний идут еще дальше: они особо выделяют экологические аспекты в бухгалтерской и финансовой отчетности, просчитывают как объемы экоинвестиций, так и достигнутый за их счет экономический эффект (например, объем сэкономленных средств в результате внедрения энергосберегающих технологий, более высокой доли переработки вторсырья и т. д.).

Наиболее «экологически сознательной» является химическая промышленность – 70% наблюдаемых фирм в годовых отчетах выражают озабоченность проблемой защиты окружающей среды. Далее идут лесоперерабатывающая, целлюлозно-бумажная и нефтегазовая отрасли. Наибольшую готовность представить подобного рода отчетность выражают фирмы США, Канады, Великобритании и Германии.

Природоохранные вложения порой выгодней, чем экономия на них . Как свидетельствуют факты, часто действительное вложение финансовых средств в природоохранные мероприятия может дать больший экономический эффект, чем последующие попытки предотвращения аварий. После прорыва трубопровода под Ханты-Мансийском и выброса в реку 3-х тысяч тонн нефти очистные мероприятия обошлись компании «ЮКОС» в 96 миллиардов рублей, а 36 миллиардов составили штрафные санкции местного комитета по экологии. Стоимость же станка горизонтального бурения, с помощью которого нефтепровод прокладывается под дном реки и становится безопасным, — 37 миллиардов рублей. Легко подсчитать, что если бы экологические расчеты были сделаны заранее и станок приобретен до аварии, а не после нее, то «Юкос» не понес бы таких внушительных финансовых потерь.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ИДЕОЛОГИИ В ФОРМИРОВАНИИ ИМИДЖА ПРЕДПРИЯТИЙ

Потери Mitsudishi от недальновидной политики в лесопользовании . В качестве одного из эффективных средств давления на промышленные компании в последнее время делается упор на природоохранную составляющую их имиджа. Это становится порой существенным фактором, влияющим на объемы продаж других товаров, реализуемых под торговой маркой компании. Так, например, недальновидная лесопромышленная политика японской Mitsudishi в Канаде сказывается на объемах продаж основной продукции этой корпорации: автомобилей и электроники.

Как российские нефте- и газодобывающие компании демонстрируют свою экологическую обеспокоенность. В ряде отечественных компаний в настоящее время активно разрабатываются Программы экологического сопровождения нефте- и газо-добычи. РАО «Газпром» является одной из крупнейших в мире газовых компаний, доля которой в общемировой добыче составляет 22%. Удельный вес в общероссийской добыче газа – 94,1%. В 1995 году утверждена и опубликована «Политика РАО “Газпром“ в области охраны окружающей среды». Разработан комплекс новых решений, направленных на улучшение экологической обстановки в районах размещения объектов газовой промышленности. Одним из главных направлений нашей деятельности является добыча, транспортировка, переработка и распределение природного газа – экологически самого чистого минерального топлива, использование которого позволяет значительно сократить выбросы вредных веществ в атмосферу по сравнению с сжиганием нефти и угля.

В конце 1997 г. председатель Госкомэкологии В. И. Данилов-Данильян подписал приказ о проведении эксперимента по привлечению внебюджетных источников финансирования экологических программ и проектов нефтяной компании ЮКОС. В результате ЮКОС получает право до 2000 года оставлять у себя экологические платежи и штрафы. По расчетам экспертов ЮКОСа, только в 1997 году в специализированный фонд эколого-экономической безопасности, а значит, и на счет владеющего нефтяной компанией банка МЕНАТЕП поступит свыше 632 млрд. руб. Ежегодно «ЮКОС» выделяет 10-15% от чистой прибыли на реализацию природоохранных мероприятий, считая одной из основных целей своей деятельности экологическую безопасность производства и последовательное улучшение природной среды. За точку отчета берутся экологические критерии технологии мирового класса, приближение к которым обеспечивается реализацией долгосрочных программ. Так, на экологические исследования и природоохранные мероприятия в рамках подготовки проекта освоения Приобского месторождения деловые партнеры: «ЮКОС» и американская компания «АМОКО» направили около 5 млн. долларов. «Несоблюдение мер экологической безопасности грозит нашей компании лишением права на проведении работ, поэтому небрежность в этой сфере – не в наших интересах», — отмечает Д. Вестбрук. В 1996 г. он же объявил, что компания ассигнует 135 тыс. долларов на программу спасения белых журавлей (стерхов), сибирская популяция которых насчитывает лишь 20 особей. Птиц будут выводить в Окском заповеднике и оттуда на самолетах перевозить в район Надыма (Ямало-Ненецкий автономный округ). Участие в программе вполне соответствует стратегической линии «АМОКО» направленной на формирование имиджа экологически озабоченной компании.

Координация экологических мероприятий нескольких компаний . Весьма важным итогом переговоров стало одобрение экспертной комиссией Госкомэкологии России (в 1996 г.) экологического обоснования освоения Приобского месторождения. Это позволяет начать подготовку отчета «Оценка воздействия на окружающую среду» для представления его Мировому банку, что является одним из обязательных условий рассмотрения заявки инвесторов на кредитование проекта. Проект освоения Приобского месторождения остается привлекательным и для других нефтяных компаний, в частности для «Шелл», которая не вошла в число разработчиков месторождения, но хотела бы участвовать в его освоении. Представители российских экологических организаций выступили с заявлениями, цель которых — обезопасить природную среду региона используя практику, применяемую на месторождениях Аляски: нефтяное поле разрабатывают несколько компаний, но ответственной за транспортировку, экологические мероприятия и организацию работ, по взаимному согласию, избирается лишь одна. «Южнее по течению Оби будет работать компания „Шелл“, — сказал представитель российских природоохранных НПО А.Григорьев – Всевозможные неприятности могут возникнуть именно из- за отсутствия координации между ней и «АМОКО». Говоря о необходимости координации действий с «Шелл» представители «Амоко» указывают на весьма большую отдаленность (150-190 км) зоны разработок этой компании от лицензированной территории Приобского месторождения.

Другой пример. В январе 1992 года появится СП «Полярное сияние», учредителями которого стали ГП «Архангельскгеология» (преобразованное впоследствии в АО «Архангельскгеолдобыча») и компания «Коноко». Спустя три года к проекту подключилась НК «Роснефть». На фоне достаточно хороших производственных показателей особое место занимают бюджетные отчисления СП и нестандартные природоохранные меры, предпринятые предприятием. «природоохранные капвложения по Ардалинскому комплексу должны составить не менее 20 млн. долларов». «Коноко» имеет надежную репутацию у представителей нефтяной промышленности и различных правительственных организаций благодаря своим высоким требованиям к защите окружающей среды и обеспечению безопасности труда. По результатам ежегодных обследований, проводимых Американским нефтяным институтом, за последние 10 лет компания 8 раз завоевывала звание «самой безопасной».

Экологические факторы в деятельности нефтеперерабатывающих заводов в Ленинградской области. В Киришах руководство АО «Кинеф» (бывшее «Киришинефтеоргсинтез») провело встречу с представителями природоохранных организаций и работниками средств массовой информации. Официально ее темой была экологическая безопасность недавно открытого завода по производству основы для синтетических моющих средств ЛАБЛАБС. Однако можно с уверенностью сказать, что созвать конференцию ее организаторов побудило обострение конкуренции на топливном рынке северо-запада России, в ходе которой руководство НПЗ попыталось использовать «зеленую карту». НПЗ вынужден был пойти на крупные затраты – контракт с американской компанией UOP предусматривал оснащение нового завода природоохранными технологиями общей стоимостью $ 12,5 млн. Напомним, что на строительство всего завода было израсходовано $ 250 млн.

Подобные конференции должны помочь сформировать положительный имидж продукции НПЗ, завода по производству ЛАБЛАБС и «Сургутнефтегаза». Кампания весьма своевременная – сложившееся в свое время негативное общественное мнение в отношении Киришского НПЗ и «Сургутнефтегаз» в целом, по всей видимости, во многом облегчило и ускорило приход в регион конкурентов «Сургутнефтегаза» (начиная с Neste и заканчивая «ЛУКойлом» и ЮКОСом). Так что в обостряющейся борьбе экологическая безопасность становится нелишним аргументом.

Экологический фактор и выбор стратегического направления развития компаний . Экологические аргументы оказались решающими при выборе направления развития некоторыми нефтедобывающими компаниями. Такая переориентация была связана с усилением химического производства, которое позволяет эффективно решать экологические проблемы и утилизировать попутный газ. Так консорциум «Газпром» — Shell — «ЛУКойл» претендовал на «Роснефть», чье дочернее предприятие «Пурнефтегаз» получает много попутного газа. Для его переработки газовики планируют приобрести Сургутский газоперерабатывающий завод, выкупив у его нынешнего хозяина — НК «Сургутнефтегаз» пакет акций завода в размере от 26 до 51% уставного капитала. Эта покупка дала бы газовикам возможность влиять на нефтяные компании, которые имеют при добыче нефти значительные объемы попутного газа. Ведь иначе его пришлось бы сжигать и платить огромные штрафы экологам. Наконец, в последнее время газовики проявляют повышенное внимание к химической отрасли — часть производств они недавно забрали у ФПГ «Нефтехимпром» за долги. Таким образом, приобретение источников сырья для нефтехимических комбинатов улучшает не только природоохранный имидж «Газпрома», но и становится экономически выгодным.

Экологический имидж банков . Участие коммерческих банков в разработке и реализации мероприятий по обеспечению устойчивого развития России в свою очередь способствует формированию у них благоприятного экологического имиджа, что в современных условиях может рассматриваться как важный показатель рейтинга банка и выступать средством конкурентной борьбы. Не случайно девиз «Эконацбанка» «Мы помогаем сохранять окружающий мир» очень созвучен интересам экономики и экологии. «Межэкономбанк» финансирует проекты сохранения редких видов животных, и для своего имиджа в рекламе использует эту тему.

КОНКУРЕНТНАЯ БОРЬБА ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И РОЛЬ В НЕЙ «ЗЕЛЕНОГО ДВИЖЕНИЯ»

«Зеленые» в США

Тандем: корпорация – борющаяся с ней природоохранная организация. Защитники среды успешно борются даже с самыми мощными корпорациями, принося им из года в год огромные убытки. Иногда борьба заходит так далеко, что формируется своеобразный тандем: промышленная корпорация – особая природоохранная независимая организация, вся деятельность которой направлена против данной компании. Так в США против японской Mitsubishi воюет особая организация имеющая название «Бойкот Мицубиси».

Новая сила – природоохранная индустрия . Кроме того интересы защитников окружающей среды и тех, против кого они выступают, не всегда диаметрально расходятся. То, что наносит ущерб одной компании, может быть полезным для других, с которыми защитники среды быстро вступают в контакт. Между теми и другими появилась и быстро укрепляет свои позиции новая сила – природоохранная индустрия.

Природоохранные кампании и энергетический кризис 1973 года. Энергетический кризис 1973 г. оказался сложным испытанием для защитников окружающей среды США. Было сломлено их пятилетнее сопротивление постройке Трансаляскинского нефтепровода. В виде единой реальной альтернативы углеводородному сырью выдвигалось развитие атомной энергетики, против которой и были направлены их основные усилия. Удалось организовать компанию против развития атомной энергетики в национальном масштабе и по крайней мере добиться того, что для повышения безопасности на АЭС было израсходовано около миллиарда долларов, в ущерб развитию других источников энергии.

Борьба экологов с финансовой поддержкой программы развития сверхзвуковой гражданской авиации. Среди нескольких национальных компаний, проведенных в 70-х гг. защитниками окружающей среды в союзе с рядом других групп, полным успехом закончилась компания против финансовой поддержки федеральными властями программы развития сверхзвуковой гражданской авиации – сверхзвуковые самолеты выделяют в атмосферу большое количество окислов азота, разрушающих защитный озоновый слой. Однако в последние годы, по- видимому, это движение в США находится под жестким контролем. В результате, ни в США, ни в других странах мира не было ничего подобного в отношении аэрокосмические системы типа «Спейс шаттл», который оказался еще более опасным для озонового слоя, чем реактивная гражданская авиация.

Экологические воздействия космических систем . По степени разрушительного воздействия на озоновый слой ракетные системы можно выстроить в убывающем порядке. Этот перечень возглавляют американские ракеты «Дельта», «Титан-11» и французская «Ариан-У». В 3-4 раза меньшую опасность для озонового слоя представляют советские ракеты «Вертикаль», «Протон», «Союз»,а наиболее приемлема в экологическом плане – ракета- носитель «Энергия». «Спейс шаттл» занимает в этом ряду особое место, так как он обладает твердотопливным двигателями и, как активно используемый корабль многоразового использования, чаще других «дырявит озоновое покрывало. Не прошли бесследно 25 систематических запусков американского «челнока» в период с 1981 г. по 1986 г. При каждом из них ракетные ускорители на высотах до 50 км выбрасывают 187 тонн хлора и хлористого водорода и 7 тонн окислов азота. Выходит при одном запуске американского «челнока» его выхлопные газы, по расчетному максимуму, могут ликвидировать 10 миллионов тонн, или 0,3%, общего количества озона в атмосфере. Помножив эту цифру на количество запусков, следующих один за другим, легко представить какой урон озоновому слою наносит этот многоразовый корабль. Кстати, именно с 1981 г. по 1986 г. отмечено резкое падение содержания озона. Однако пока никаких результатов наблюдений и исследований их влияния в печати не появляется.

«Greenpeace»

Начало активной деятельности . Мощным фактором влияния на позиции некоторых товаропроизводителей и государств стала такая по своей сути транснациональная компания как «Greenpeace». Эта организация начала свою природоохранную деятельность в 1971 г. с акций против ядерных испытаний в США. В 1975 г. она вступила в многолетнюю эпопею по дискредитации китобойного промысла. За почти 30-летнюю историю борьбы за сохранение окружающей среды деятельность «Greenpeace» прямо или косвенно ставила на грань разорения одни компании и прямо или косвенно приносила доходы другим. Однако «Greenpeace» всегда оставалась независимой организацией. Единственный раз в начале своего существования, порядке эксперимента организация приняла деньги от одной канадской лесопромышленной компании. Но, после того как бизнесмены стали выдвигать требования, хотя по договору не должны были вмешиваться в деятельность «Greenpeace», эти деньги были возвращены.

Расходы «Greenpeace» ниже, чем издержки на противодействие её акциям . Greenpeace имеет весьма эффективно работающую команду активистов, которая с успехом противостоит признанным имиджмейкерам. Так, крупная финская лесопромышленная фирма «Enso» пыталась противостоять «Greenpeace», выступавшей за запрещение вырубки естественных лесов в Карелии. Для нейтрализации давления «Greenpeace» и формирования благоприятного для компании общественного мнения, была приглашена команда имиджмейкеров, принимавших участие в победной предвыборной компании Билла Клинтона. В итоге «Enso» все таки была вынуждена уступить «зеленым», понеся большие материальные и моральные потери. Расходы «Greenpease» и сотрудничавших с нею НПО были многократно ниже тех, что понесла финская фирма.

Собственное производство «Gpeenpeace» разорило одного из средних производителей . Примеры эффективного воздействия «Gpeenpeace» на промышленные корпорации в мире весьма многочисленны. При этом, «зеленые» прибегают к самым неожиданным аргументам, например, организовывают собственное экологически чистое производства. Так, получив отказ не использовать хлор при изготовлении детских подгузниках и чайных фильтров от производителей, «Gpeenpeace» наладила собственное их изготовление (благо технологический процесс достаточно прост) и разорила одного из средних производителей. После этого случая даже «Procter & Gemble», не стал возражать против отказа от беленой бумаги, вовремя сообразив, что соответствие требованиям «Greenpeace» является отличной дополнительной рекламой товару.

Протест против затопления нефтяной платформы «Брент Спар». Одной из нашумевших последних крупных акций «Greenpeace» является протест против Англо- Датской компании «Шелл» по поводу затопления в Северном море нефтяной платформы «Брент Спар». В результате имиджу этой крупнейшей транснациональной корпорации был нанесен огромный материальный ущерб, а большинство стран-членов ОСПАР ( «Комиссии Осло и Парижа») и Европейская комиссия дали понять правительству Великобритании, что затопление является неприемлемым методом «утилизации» устаревших нефтяных платформ.

Борьба «Greenpeace» против генных биотехнологий. Американская корпорация «Монсанто» из Сент-Луиса также оказалась в поле пристального внимания «Greenpeace». «Монсанто» активно внедряет в производство современные генные биотехнологий. В 1996 году генетически измененными селекционными семенами соевых бобов в США засеяли 2% отводимых под эту культуру площадей. «Улучшенная» соя, несмотря на сопротивление ряда экологических организаций, в первую очередь, «Greenpeace», пошла в широкую продажу. «Зеленые» переходили к более активным действиям объявляя бойкот списку из десяти наиболее известных продуктов, при производстве могут быть использованы «улучшенные» соя и кукуруза. В число бойкотируемых продуктов они включили «Кока-колу», «картофель-фри», продаваемый в сетях «Макдональдс», маргарин «Флейшман», кукурузные хлопья «Квакер».

Возражения «зеленых» пока в основном сводятся к тому, что генетически измененные культурные растения представляют собой «пока неизвестный, но риск». В частности, появившиеся с недавних пор на рынке кондитерские товары, при изготовлении которых использовали генетически улучшенные орехи, обвиняют в том, что они способны вызвать у некоторых людей аллергические реакции. На это члены Американской ассоциации производителей соевых бобов – основные импортеры этого продукта в Европу – возражают, что улучшенная соя в «аллергических преступлениях» пока не уличена, а с точки зрения экологии уже принесла конкретный результат: для ее защиты от сорняков требуется горазда меньше гербицидов. Европейский союз недавно принял решение о запрещении продажи кукурузы из семян, полученных методом генной инженерии, без специальной маркировки. В целом от всей кампании выгоду получают традиционные производители сельскохозяйственной продукции, крупные фермерские хозяйства, экспортеры «старых», часто низкопродуктивных сортов кукурузы, сои, картофеля и пр.

В борьбе за генетическую чистоту «Greenpeace» пока не сформулировала четкие цели. Единственное их требование, пока, — обязательное маркирование товаров, включающий генетически измененную сою. Технически это сделать трудно (по внешнему виду выведенные генетиками соевые бобы ничем не отличаются от обычных), экономически – влечет серьезные накладные расходы. Российское отделение «Greenpeace» также активизировалось в этом направлении, взяв под контроль возможность экспорта в Россию сортов сельскохозяйственных культур, в создании которых использованы генноинженерные технологии.

Гибкость позиций «Greenpeace». Несмотря на протесты «Greenpeace», компания «Монсанто» продолжает развивать биотехнологии, что вызывает большой энтузиазм инвесторов. Рост котировок ее акций за два последних года составил 230%, увеличившись с 18 до 41 доллара. Более того «Greenpeace» не стало последовательным противником бойкотируемой компании. Так, в 1998 г. эта организация вступила в сделку с той же «Монсанто» по делу об эмиссии пластиковых карт, производимых из биопола – полимера, принципиально отличного от изготовляемых на основе углеводородного топлива. Эта пластиковая карточка совсем не содержит полихлорвинила. Как оказалось, эта акция может принести немалые деньги «зеленым» — администрация «Кооперейтив бенк», будет отчислять в фонд «Greenpeace» по 5 фунтов стерлингов с каждой кредитной карточки плюс 25 центов с каждой сделки, осуществленной с помощью «зеленого пластика». Для столь полезной и для природы, и для самих «зеленых» акции, каковой можно назвать «зеленую революцию в банковском деле», экологи решили на время забыть о существующих противоречиях по биотехнологическим неувязкам.

Призывы к бойкоту компании «Шанель». Во многих акциях «Greenpeace» чувствуется отсутствие четкой стратегии действий. Либо это результат самодеятельности региональных отделений, либо отдельных активистов. Так, французские борцы за сохранение природы призывают компанию «Шанель» перейти на синтетическую эссенцию и заменить ею натуральное масло, утверждая, что при изготовлении этого изделия парфюмеры используют масла редчайшего дерева, произрастающего во влажных джунглях Бразилии и относящегося к исчезающим видам растительного мира. Парфюмеры пока не реагируют на такие выпады. Но если они не прислушаются к этому требованию, то «зеленые» обещают организовать международный бойкот этих всемирно известных духов.

Защита лесов Карелии . В отношении к Российским производителям известны активные действия «Greenpeace» по защите старовозрастных лесов Заонежья. Особую озабоченность «зеленых» вызывает хозяйственная деятельность в былинном крае – Калевальском районе Карелии. Лесозаготовители пытались защищаться, обвиняя «зеленых» в том, что они выполняют заказ западных фирм и добиваются закрытия наиболее конкурентоспособных российских фирм, поставляющих дешевую древесину в Европу. Однако эффективность кампании «Greenpeace» была безусловно выше и ряд крупных фирм – постоянных партнеров объявили мораторий на закупку карельского леса. Германия отказалась покупать у Финляндии бумагу, изготовленную из карельского леса.

Прочие «зеленые» движения

Борьба зеленых с планами создания газовых электростанций в Норвегии . Парламент Норвегии принял принципиальное решение в пользу строительства на западном побережье страны двух крупных электростанций, которые будут работать на природном газе, добываемом в шельфе Северного моря. Энергетики Норвегии считают, что их энергия может заменить имеющиеся в Финляндии тепловые станции, работающие на угле, а также шведские АЭС. Однако данное решение вызывает противодействие экологических организаций, причем не только самой Норвегии, но и соседних государств. «Зеленые» считают, что работа двух газовых электростанций существенно увеличит выброс углекислого газа. Свое несогласие с планом строительства газовых станций высказал даже министр по вопросам окружающей среды Норвегии Турбьерн Бернтсен.

Экологические предлоги против реконструкции Череповецкого химического предприятия «Азот». В свое время Совет министров СССР принял постановление о строительстве в Западной Сибири пяти крупных химических предприятий для производства полимерных материалов из тюменского газа, в котором содержится до 15% этана. Мировая практика показывает, что если в природном газе концентрация этого вещества составляет более 5%, то его выгодно извлекать и перерабатывать в пластмассу. В качестве одного из таких мест строительства производства было выбрано Череповецкое химическое предприятие «Азот». Проект получил название «Северный маршрут». Однако в июле 1995 г. одна из областных газет напечатала негативную статью об экологической пагубности реализации данного проекта. Как оказалось, за нее заплатило крупную сумму череповецкое АО «Аммофос», президент которого негативно отнесся к «Северному маршруту», ибо усматривает в нем конкурента, способного разрушить многолетние технологические связи между его предприятием и «Азотом». Незадолго до публикации, весной, «Азот» внезапно прекратил поставлять «Аммофосу» аммиак для производства удобрений, сославшись на аварию. Тем же летом почти одновременно с публикацией памфлета в городе было сформировано общественное движение «Нет „Северному маршруту“ в Череповце – второму Чернобылю». Подключилась экологическая экспертиза областного комитета охраны окружающей среды, которая сделала вывод о том, что строить газохимический комплекс на выделенной для него площадке нельзя. Происходящее оттолкнуло инвесторов. Идея строительства полимерного завода была похоронена.

Экологические аргументы в борьбе с проектом Высокоскоростной магистрали Москва – Петербург. Известна конфликтная ситуация и вокруг целесообразности строительства новой железнодорожной магистрали Москва – Петербург, предлагаемого российским акционерным обществом «Высокоскоростные магистрали» (РАО ВСМ). Когда создавалась РАО ВСМ и готовился проект строительства дороги, руководство МПС оказалось в стороне от проекта. МПС занялось «альтернативным» вариантом – реконструкцией существующих линии Октябрьской ж.д.. Постепенно проект превратился в поле политических, экономических и экологических боев. Не остается в стороне и иностранный капитал. Борьбу вели в т.ч. и немецкие фирмы, сотрудничающие с МПС, и французские, стоящие за спиной РАО ВСМ. В период прохождения экологической экспертизы ТЭО строительства магистрали Санкт-Петербург — Москва в акции протеста 1995-1996 гг. приняло участие несколько десятков экологических НПО — центральных и региональных, создавших своего рода «координационный совет». Их действия способствовали тому, что РАО ВСМ так и не смогла «продавить» новгородский вариант строительства дороги. Октябрьская дорога получила некоторые средства на реконструкцию для скоростного движения поездов.

 По материалам сайта: http://www.sci.aha.ru/

экологические проблемы 

08.04.2011, 1979 просмотров.